Thực hiện dự
án Đường dây
500Kv Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân - rẽ Sông Mây - Tân Uyên, đoạn qua huyện Xuân
Lộc, ông Nguyễn Văn Đại và bà Võ Thị Thơm, địa chỉ: ấp Tân Hợp, xã Xuân
Thành, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai bị ảnh hưởng bởi dự án, bao gồm diện tích
đất bị ảnh hưởng là 1.012 m2 (trong đó có 80 m2 đất ở
nông thôn và 932 m2 đất trồng cây lâu năm) thuộc thửa 565, tờ bản đồ
số 24, xã Xuân Thành và các tài sản
là nhà ở, vật kiến trúc và cây trồng trên đất. Ngày 17/10/2017, UBND tỉnh
Đồng Nai ban hành Quyết định số 3667/QĐ-UBND về việc phê duyệt bồi thường, hỗ trợ dự án đường
dây 500Kv Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân - rẽ Sông Mây - Tân Uyên, đoạn qua huyện
Xuân Lộc (đợt 09); ngày 27/10/2017, UBND huyện Xuân Lộc ban hành Quyết định
số 3602/QĐ-UBND về việc phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho ông Nguyễn Văn
Đại và bà Võ Thị Thơm, bị ảnh hưởng bởi dự án đường dây 500Kv Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân -
rẽ Sông Mây - Tân Uyên, đoạn qua huyện Xuân Lộc (đợt 9) và Bảng tính giá
trị bồi thường, hỗ trợ (kèm theo). Theo đó, ông Nguyễn Văn Đại và bà Võ Thị
Thơm được bồi thường, hỗ trợ về đất, nhà ở, vật kiến trúc, cây trồng; các chính
sách hỗ trợ và thưởng chấp hành tốt chủ trương với tổng số tiền là 621.470.043
đồng.
Ngày 09/11/2017, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai – chi nhánh
Xuân Lộc thực hiện việc công bố và trao Quyết định số 3602/QĐ-UBND cho ông Nguyễn Văn Đại
và bà Võ Thị Thơm. Không đồng ý với nội dung Quyết định số 3602/QĐ-UBND,
ông Nguyễn Văn Đại và bà Võ Thị Thơm có đơn ghi ngày 12/12/2017 khiếu nại Quyết
định số 3602/QĐ-UBND ngày 27/10/2017 về việc phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho ông
Nguyễn Văn Đại và bà Võ Thị Thơm, bị ảnh hưởng bởi dự án đường dây 500Kv Trung tâm
Điện lực Vĩnh Tân - rẽ Sông Mây - Tân Uyên, đoạn qua huyện Xuân Lộc (đợt 9) với các nội dung và yêu cầu như sau:
- Bồi thường
về đất: Giá bồi thường thấp hơn so
với giá thực tế; yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích 1.012 m2 đất
(loại đất ONT+LNC), thuộc thửa 565, tờ bản đồ số 24 (đất mặt tiền nằm dọc đường
Tỉnh lộ 766) với cùng mức giá 650.000đ/m2.
- Bồi thường
về vật kiến trúc: UBND huyện hỗ trợ
80% giá trị của vật kiến trúc là chưa hợp lý; yêu cầu phải nâng tỷ lệ bồi thường
từ 80% lên 100%. Đồng thời, do đất trũng, để xây được nhà như hiện nay, đề nghị
UBND huyện xem xét, hỗ trợ chi phí xây móng, đổ đất.
- Về cây trồng:
Yêu cầu đánh giá lại và nâng mức các cây mít thái bị ảnh hưởng từ loại B, C lên
loại A vì được trồng cùng một lượt vào đầu năm 2012 và đã thu hoạch được 02
năm. Đồng thời, do cây trồng đang trong giai đoạn thu hoạch nên đề nghị hỗ trợ
thêm chi phí chặt bỏ.
Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ
được thu thập trong quá trình xác minh nội dung khiếu nại, kết quả kiểm tra hiện
trạng, làm việc với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; kết quả đối
thoại, Chủ tịch UBND huyện kết luận:
Thực hiện dự án Đường dây 500Kv Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân -
rẽ Sông Mây - Tân Uyên, đoạn qua huyện Xuân Lộc, ông Nguyễn Văn Đại và bà
Võ Thị Thơm bị ảnh hưởng bởi dự án, bao gồm diện tích đất bị ảnh hưởng là 1.012
m2 (trong đó có 80 m2 đất ở nông thôn và 932 m2
đất trồng cây lâu năm) thuộc thửa 565, tờ bản đồ số 24, xã Xuân Thành và các tài sản là nhà ở, vật kiến trúc và
cây trồng trên đất. Đất ở và đất trồng cây lâu năm của ông Đại, bà Thơm
được xác định là ở vị trí 1 (Đường tỉnh lộ 766 đoạn từ cây xăng số 9 đến hết
chợ Tân Hữu).
UBND huyện bồi thường, hỗ trợ cho ông Nguyễn Văn Đại
và bà Võ Thị Thơm về đất ở với giá 377.000 đồng/m2 là căn cứ vào quy
định tại Khoản 1 Điều 10 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày
15/5/2014 quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất, Khoản 3 Điều 23 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 54/2014/QĐ-UBND ngày 20/11/2014 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn
tỉnh Đồng Nai và Mục 1 Phần I (Đất ở
nông thôn) Khoản 2 Điều 1 Quyết định 1933/QĐ-UBND ngày 21/6/2016 của UBND tỉnh
Đồng Nai về việc phê duyệt giá đất để bồi
thường khi Nhà nước thu hồi đất thuộc dự án đường dây 500kV Trung tâm điện lực
Vĩnh Tân - rẽ Sông Mây-Tân Uyên đoạn qua địa bàn huyện Xuân Lộc. Bồi thường, hỗ trợ về đất nông nghiệp với các mức giá
58.400 đồng/m2; 73.000 đồng/m2 là căn cứ vào Điều
22, Điều 23 Quy định ban hành kèm theo Quyết
định số 54/2014/QĐ-UBND ngày
20/11/2014; Mục 17 Phần IV (Đất nông
nghiệp trồng cây lâu năm; đất bằng chưa sử dụng) Khoản 2 Điều 1 Quyết định
1933/QĐ-UBND ngày 21/6/2016 của UBND tỉnh Đồng Nai. Việc ông Đại, bà Thơm yêu
cầu UBND huyện yêu cầu UBND huyện bồi thường toàn bộ diện tích 1.012 m2 đất
(loại đất ONT+LNC), thuộc thửa 565, tờ bản đồ số 24, Bản đồ địa chính xã Xuân
Thành (đất mặt tiền nằm dọc đường Tỉnh lộ 766) với cùng mức giá 650.000đ/m2
là không có căn cứ xem xét giải quyết.
UBND huyện bồi thường vật kiến trúc xây dựng trên đất
nông nghiệp với tỷ lệ 80% giá trị vật kiến trúc và không hỗ trợ chi phí đổ đất,
xây móng nhà ở và quầy thuốc của ông Đại, bà Thơm là căn cứ vào quy định tại Điều 3 Nghị định
số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về bồi thường hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Quyết
định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 20/11/2014 của UBND
tỉnh Đồng Nai đơn giá xây dựng nhà ở để bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất, để bán nhà
thuộc sở hữu Nhà nước cho người đang thuê, để định giá trong các vụ án của Tòa
án, thi hành án và để định giá trong các nghiệp vụ kinh tế khác trên địa bàn
tỉnh Đồng Nai; Văn bản số 346/UBND-KT ngày 15/01/2016 của UBND tỉnh
Đồng Nai về việc xử lý bồi thường, hỗ trợ
nhà ở, vật kiến trúc bị giải tỏa thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Việc ông Đại, bà Thơm yêu cầu phải nâng tỷ lệ bồi thường về vật kiến trúc từ
80% lên 100% giá trị vật kiến trúc; hỗ trợ chi phí xây móng, đổ đất cho gia
đình là không có căn cứ giải quyết.
UBND huyện bồi thường cho
ông Đại, bà Thơm đối với 09 cây mít thái loại A, có giá 675.000 đồng/cây; 05
cây mít Thái loại B, có giá 337.500 đồng/cây; 25 cây mít Thái loại C, có giá
168.750 đồng/cây là căn cứ vào quy định tại
Khoản 1 Điểm d Khoản 2 Điều 8 Quy định về trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai ban
hành kèm theo Quyết định số 53/2014/QĐ-UBND ngày 20/11/2014 và Điều 6 Quy định
ban hành kèm theo Quyết định số 55/2014/QĐ-UBND
ngày 20/11/2014 của UBND tỉnh Đồng Nai ban
hành quy định về bồi thường, hỗ trợ tài sản khi nhà nước thu hồi đất trên địa
bàn tỉnh Đồng Nai và Phụ lục
II (bảng giá bồi thường, hỗ trợ cây lâu
năm) ban hành kèm theo Quyết định số
55/2014/QĐ-UBND ngày 20/11/2014 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ tài sản khi nhà nước thu hồi đất
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Việc ông Đại, bà Thơm yêu cầu đánh giá lại,
nâng mức các cây mít thái bị ảnh hưởng từ loại B, C lên loại A; hỗ trợ thêm chi
phí chặt bỏ là không có căn cứ để xem xét giải quyết.
Việc UBND huyện Xuân Lộc ban hành Quyết định số 3602/QĐ-UBND
ngày 27/10/2017 về việc phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ
cho ông Nguyễn Văn Đại và bà Võ Thị Thơm, bị ảnh hưởng bởi dự án đường dây 500Kv Trung
tâm Điện lực Vĩnh Tân - rẽ Sông Mây - Tân Uyên, đoạn qua huyện Xuân Lộc (đợt 9) là đúng
quy định của pháp luật.
Từ những nhận định và căn cứ trên, Chủ tịch UBND huyện ban
hành Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 26/02/2018 với nội dung bác đơn khiếu nại ghi ngày 12/12/2017 của ông Nguyễn
Văn Đại và bà Võ Thị Thơm, địa chỉ ấp Tân Hợp, xã Xuân Thành, huyện Xuân Lộc, tỉnh
Đồng Nai; Giữ
nguyên Quyết định số 3602/QĐ-UBND ngày 27/10/2017
về việc phê duyệt kinh phí bồi thường,
hỗ trợ cho ông Nguyễn Văn Đại
và bà Võ Thị Thơm, bị ảnh hưởng bởi dự án đường dây 500Kv Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân -
rẽ Sông Mây - Tân Uyên, đoạn qua huyện Xuân Lộc (đợt 9).
Quyết định này là quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầu. Trong
thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết
định này, nếu không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại, ông Nguyễn Văn Đại và bà Võ Thị Thơm
có quyền
khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, hoặc khởi kiện vụ án
hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.
Lê
Thị Thu Oanh
Thanh tra huyện